为什么美国“不能假设它会永远持续下去”-美国时代出版公司

周二，美国将庆祝其 247 岁生日，关于这个国家还会以目前的形式庆祝多少个生日的问题已经变得不祥。

自内战前二十年以来，美国的基本凝聚力可能从未面临过如此大的压力。最大的风险可能不是引发内战的彻底分裂的重演，尽管在最极端的情况下，这似乎也不再是完全不可能的。更合理的前景是，国家将继续陷入两个不可调和的红州和蓝州集团，不安地试图占据同一地理空间。

马里兰大学公共政策学院前院长、名誉教授、2020 年书的作者唐纳德·凯特尔 (Donald Kettl) 表示：“我不记得我们国家之间曾在如此重要的问题上发生过如此根本的摩擦。” “分裂的美利坚合众国。”

美国基本团结面临的压力是广泛而多样的。其中包括红州和蓝州之间在基本生活规则方面日益扩大的分歧，从堕胎和枪支的可用性到教师在课堂上可以说的话；不仅加剧国家之间的冲突，而且加剧国家内城乡地区之间的冲突; 每个政治联盟中的选民越来越倾向于不仅将对方视为政治对手，而且视为威胁他们对美国核心概念的“敌人”；几乎所有机构——从媒体到联邦执法部门，甚至消费品——越来越无力在红蓝分歧双方保持可比的可信度；针对地方和国家官员的更常见的政治暴力威胁，主要来自右翼；以及唐纳德·特朗普作为美国真正大规模政治运动的第一位领导人的 耐力，他表现出了颠覆小民主以实现其目标的意愿。 几乎所有这些个人挑战的背后都有同样更大的力量：那些欢迎重塑 21 世纪美国的人口和文化变革的人与那些害怕或憎恨这些变化的人之间日益紧张的关系。这是我所说的民主党“变革联盟”与共和党“恢复联盟”之间的冲突。随着美国走向未来，即 2040 年之后的某个时候，届时有色人种将占人口的大多数，政治学家指出，美国正在试图建立一个没有确切现代先例的东西：一个真正的多种族民主，提供一个向所有公民发出声音。

传统边缘群体（从黑人到 LGBTQ 人群）对更多机会和包容性的迫切要求，以及特朗普在“让美国再次伟大”运动中动员起来的对这些要求的强烈抵制，表明了这段话已经变得多么令人担忧。 保守派美国企业研究所民意调查和民意高级研究员丹尼尔·考克斯表示：“期望我们能够像我们一直在努力谈判的美国人口结构的这些根本性转变一样团结是完全不现实的。” “在这些事情上将会存在真正的分歧和分歧，不幸的是，有些人正在以一种无益的方式将它们武器化。”

七月四日庆祝的民族团结理想几乎总是被夸大：这个国家自建国以来就因派别、种族、阶级和性别冲突而四分五裂。生活在我们境内的一大群人总是感到被排除在任何宣布的全国共识之外：几十年来残酷流离失所的美国印第安人，面临几代人的合法奴隶制和数十年国家支持的种族隔离的黑人，妇女拒绝投票，直到20世纪。

但今天的扩散和交叉压力已经达到了一个高度，迫使专家们思考自内战时代以来很少有美国人认真考虑过的问题：美国能否继续作为一个统一的实体发挥作用，如果可以，以什么形式？

20 世纪 90 年代末，波士顿大学政治学家艾伦·沃尔夫 (Alan Wolfe) 根据对全国数百名美国人的深入采访，写了一本名为《毕竟是一个国家》的书。他的书是那个时代出版的几本书之一，该书得出的结论是，广大美国公众并不像其领导人那样分裂，普通美国人无论在问题上的观点有多么不同，都认识到与其他持相反观点的人找到共同点的重要性。 现在，沃尔夫在接受采访时告诉我，他认为目前的情况更加令人担忧。“我对‘毕竟是一个国家’的标题感到非常乐观，但现在我不能这么说，”名誉教授沃尔夫说。“我认为这本书适合它的时代。我认为它的社会学是正确的。这就是我发现的。但我确信我现在找不到它。”

在沃尔夫看来，美国现在陷入了党派和意识形态敌意不断上升的“恶性循环”，政治领导人，尤其是右翼领导人，看到了“进一步煽动愤怒的好处”。沃尔夫表示，虽然乔·拜登总统沿袭了传统的总统风格，强调国家团结的价值，但特朗普 — — 目前是 2024 年共和党总统提名的领跑者 — — 却将其政治战略建立在扩大国家分歧的基础上，其方式可能是：短期内很难逆转。“我不知道（特朗普）是政治天才，还是只是本能地知道一些事情，但他确实加剧了冲击，我不知道我们将如何从他的影响中恢复过来，”沃尔夫说。

专家们可能最不关心最常讨论的美国未来崩溃的情景。这就是国家将完全分裂成独立实体的前景，就像 1860 年亚伯拉罕·林肯当选后南方脱离联邦建立美利坚联盟国时那样。来自佐治亚州的极右翼共和党众议员马乔里·泰勒·格林 (Marjorie Taylor Greene)已成为众议院议长凯文·麦卡锡的亲密盟友，呼吁“全国离婚”，其中倾向共和党和民主党的州将分道扬镳，而且可能是和平的。“我们需要将红州和蓝州分开，并缩小联邦政府规模，”格林在今年总统日的 一条推文中表示。 芝加哥大学芝加哥民主中心主任、政治学家苏珊·斯托克斯表示，这一前景在未来几年可能会受到越来越多的讨论，尤其是右翼人士，“如果我们继续朝这个方向前进，并继续认为彼此视为威胁和诅咒，是不道德的，也是对彼此生存的威胁。”

但她表示，任何正式的国家离婚都存在实际障碍，可能会将此类讨论限制在边缘。与有明确地理边界的内战不同，美国目前的政治分歧形成了一个棋盘——民主党在沿海和中西部北部各州以及西南部部分地区最为强大，而共和党在大多数中心地带州占据优势。特别是在南部和大平原地区。此外，斯托克斯指出，红蓝线不仅在各州之间延伸，而且在各州内部延伸，每个州的城市地区比其农村邻居更倾向于民主党。在未来的全国性离婚中，“你对纽约州北部做什么？你对孟菲斯或奥斯汀做什么？” 她问。 出于这些原因，与我交谈过的专家中，没有一位专家对在任何中间时间框架内发生全面的国家分离太担心，尽管大多数人也不再认为这是不可想象的。（民意调查并未显示出公众的广泛兴趣，哥伦比亚广播公司 (CBS)/YouGov去年的一项全国调查发现，四分之一的美国人支持这一想法。）一个不确定因素是，如果特朗普在 2024 年获胜并采取行动实施其中的一些措施，可能会发生什么。他提出的政策相当于动员联邦权力来对付蓝色机构和个人，包括大规模驱逐无证移民的计划以及在犯罪率高的城市部署国民警卫队。蓝州州长、立法机构和市长可能会以今天难以预测的强有力方式回应这种攻势。

该国面临的更大挑战可能是红蓝集团之间的持续渐进分离——这相当于大陆漂移的政治后果。民意调查显示，每个联盟的选民都对对方持有更悲观的看法。在 2022 年 CBS/YouGov 的调查中，特朗普和拜登的大约一半选民表示，他们认为对方不仅是“政治反对派”，而且是“敌人，也就是说，如果他们获胜，你的生活或你的整个生活方式可能会改变”。受到威胁。”

更明显的是，红州和蓝州正在分崩离析。最激进的举措来自红州，他们在一系列广泛的问题上将社会政策急剧转向右翼，从紧缩堕胎和 LGBTQ 权利，到审查有关种族、性别和性取向的课堂讨论，扩大枪支获取范围，同时限制枪支获取。引起保守派反对并限制投票权的书籍。红色州正在探索各种方法来阻止其居民前往蓝色州进行被禁止的活动（例如堕胎或对变性未成年人进行性别肯定护理），而蓝色州则通过法律禁止在这种红色的州执法中，国家正面临着州法律跨境适用的公开冲突，这让人想起自由州和蓄奴州之间就《逃亡奴隶法》展开的激烈争论。

今天，没有任何一个问题能够像吉姆·克劳时代实行和不实行合法种族隔离的州之间的鸿沟，或者内战之前实行奴隶制和不实行奴隶制的州之间的鸿沟一样，将红州和蓝州分开。但是，正如专家指出的那样，当前的分歧比之前的冲突涉及更多国家的更多问题，近一半的国家加入了红色国家的行列，以创建我所说的按照自己的规则运作的“国中之国”和价值观。

“我真的觉得我们正在成为两个不同的国家，即使这不是已经发生的事情，”沃尔夫说。“我不喜欢这样，但我看不到我们有什么共同点了。我真的不知道。” 对于一些研究政府的学生来说，允许各州在这些有分歧的问题上制定自己的方针可能会减轻压力并有助于让国家团结起来。考克斯说，“在某些方面，你可以说这多么可怕，当各国从根本上将其分开时，我们如何才能保持一个统一的国家并解决全球关切”。“但出于同样的原因，这些‘民主实验室’也有一些积极的一面，其中一个政党可以自由地提出自己的想法和立法，而公众可以看到他们的做法和反应。”

然而，允许各国全面分歧可能会加剧而不是缓解国家紧张局势。考克斯承认一个原因：许多州立法选区严重的选区划分不公，意味着即使公众不喜欢他们提出的议程，大多数政客也不太可能承受后果。

第二个问题是这项实验不太可能在平稳的轨道上进行。共和党任命的美国最高法院多数法官通过剥夺民族权利的决定（最突出的是在堕胎和投票方面）鼓励了红州的社会攻势。许多法律专家认为，保守派多数不太可能阻止批评者（在许多情况下包括拜登政府）在联邦法院质疑的许多新的红州社会法。另一方面，六名共和党任命的法官毫不犹豫地推翻了蓝州的举措，例如与他们对第二修正案的解读相冲突的枪支管制措施，或LGBTQ 保护他们认为侵犯了宗教自由或言论自由。“考虑到法院的构成，蓝州很难对此抱有希望，”凯特尔说。

各州之间距离不断扩大带来的最大挑战是，如何在各州的地方回旋余地和维护国家保障权利的底线之间划清界限。毕竟，种族隔离在 70 年来一直以尊重“当地传统”为理由。

从国会和最高法院来看，从 20 世纪 50 年代到 2010 年代美国生活的总趋势是将更多权利国有化，并限制各州限制这些权利的能力。然而现在，红色州正在漫长的时间里做出最一致的努力，以击退“权利革命”并恢复一个制度，在这个制度中，人们的基本公民权利根据他们居住的地方而有更大的差异。

新书《桥梁建设者：政府如何超越边界来解决问题》的合著者凯特尔表示，“有机会就基本价值观展开竞争当然是件好事，这是美利坚共和国的强大优势之一”。大问题。” 他继续说道：“但还有一个基本问题，即个人的基本权利，以及决定这些权利的权力平衡是否应该由国家或整个民族来决定。”

蓝州和红州的公民权利和自由之间的鸿沟已经扩大到任何一方试图将其社会政权强加给另一方的程度都将具有高度爆炸性。如果民主党在 2024 年赢得白宫和国会的统一控制权，并通过立法恢复全国堕胎权或投票权，那么红色州领导人可能会提起诉讼来阻止他们（尽管堕胎权在其中几个州很受欢迎）。最高法院的多数派可能会接受此类挑战。相反，担心共和党人将寻求通过国家立法，对蓝州和紫色州实施红州规则，特别是在堕胎和枪支方面，这可能是民主党在密歇根州、宾夕法尼亚州、宾夕法尼亚州等关键摇摆州 2024 年总统竞选中最好的资产。威斯康星州和亚利桑那州。

长期担任美国劳工联合会-产联政治主任的迈克尔·波德霍泽 (Michael Podhorzer) 认为，限制性红色州社会法律的浪潮只是让长期以来一直存在的事实变得更加明显：该国的红色和蓝色部分是如此他们的价值观、优先事项甚至经济结构各不相同，因此更准确地将它们描述为不同的国家而不是不同的地区。在他看来，发生的变化并不是这些不同的地区——或者不同的国家——在社会和经济问题上有不同的做法，而是在红色州与特朗普结盟的“MAGA”运动方兴未艾，现在正在追求如此极端甚至反的做法。 -民主（小d）议程。

公民大学（Citizen University）的联合创始人埃里克·刘（Eric Liu）是一个无党派组织，旨在培训人们跨越意识形态、种族和其他界限共同解决当地问题。他也认为特朗普和他的大部分运动对美国民主的未来构成了独特的威胁。 。刘说，这个国家现在面临着同时做两件事的挑战：反击和隔离对民主的威胁，同时建立一个更大的联盟，在他所谓的（借用理查德·尼克松的话）“沉默的国家”中进行合作和建立共识。大多数”想要共存的美国人。 刘建议，降低温度并不需要不同观点的人之间人为地达成一致：“争论一下是可以的。有必要争论一下，因为美国就是一个争论。” 但他认为，这确实要求双方承诺尊重民主程序，并在民主程序产生他们不支持的决定时保持与对方的接触。“这意味着要认识到，政治不是一场一劳永逸、赢者通吃、从地球表面抹去另一面、焦土的努力，”他说。

他认为，更重要的是，加强国家联系需要政治分歧双方的人们将对方视为“三维的、复杂的、有时是矛盾的人”。他说，实现这一目标的最佳途径是共同努力解决当地问题。刘的团队试图通过“公民星期六”等项目来促进这一目标，这些项目促进地方合作行动，或者围绕共同关心的问题将城乡居民聚集在一起的举措。

刘认为，这种互动可以推动美国走向七月四日庆祝的国家团结。但他承认，并不能保证这种耐心培养公民联系能够克服政治、媒体和通信技术中所有导致分离的力量。毕竟，即使是最精心栽培的花园也可能无法在狂风中幸存。

“我们完全无法渡过难关，”刘告诉我。“美国不能假设它会永远持续下去。”

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