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上海“色贪”落马：挪用280亿，花式玩港星，并与多名高官共享！-社保基金挪用
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“一哥，现在哪里还有上来就办事的啊，现在都是先角色扮演。”
“还是你们女人会玩啊”
这段对话发生在上海的某五星级大酒店里，这个“
一哥
”就是原
上海市社保局局长的祝均一。
本来祝均一是受
福禧投资集团的董事长张荣坤
邀请过来洽谈工作的。
可是在谈话告一段落，酒足饭饱之后张荣坤突然起身走出了房间，紧跟着进来的就是这个称呼祝均一为
“一哥”
的，
长相酷似某大牌女明星，身披薄纱，身材非常妖娆的女子。
要知道祝均一心目中的偶像，梦中情人就是这个女明星，借着酒兴，祝均一一把就把眼前的这位妙曼的女子拉到了怀里。
随后便发生了本篇开头的那一幕对话。
这位酷似女明星的女子为什么要主动
投怀送抱
？
这跟福禧投资集团的董事长
张荣坤
又有什么关系呢？
上海市社保局局长
祝均一
又将迎来什么样的
命运结局
呢？
接下来我将为大家一一解答。
祝均一的背景
祝均一，于
1951年2月
出生在
上海
。
虽然在那个年代像祝均一的家境一样贫寒的孩子大都没有学上，可是祝均一的父母深知知识改变命运的道理。
所以祝均一的父母砸锅卖铁的供祝均一上学，尽最大的能力为祝均一创造一个良好的学习环境。
祝均一没有辜负父母对他的期望，祝均一在学校里表现出了卓越的学习能力和天赋，努力克服各种困难，坚持学习。
这让祝均一的父母看到了希望，祝均一的未来肯定是能够出人头地。
1968年初中毕业
的祝均一来到
黑龙江省逊克县
成为了一名
知青
。
作为一名知青，祝均的主要任务就是与当地群众一起参与农村劳动、学习和生活，体验农民辛勤的生活。
面对艰苦的劳动环境和简陋的生活条件，祝均一始终能够保持着积极乐观的态度。
他与农民们一起耕种、种植、收割农作物，学习农业技能，了解农村的生产方式。
在黑龙江知青的岁月中，祝均一不仅通过劳动学到了实际的农业知识和技能，还与当地农民建立了深厚的友谊。
他与农民们相互帮助，共同抵御自然灾害、克服困难，体验农民们在面临困难时坚韧不拔的精神和对生活的热爱。
通过与农民们的交流和互动，祝均一深刻理解了农民们的辛劳和才华。
在农村生活中的祝均一向农民们传授着自己的知识和经验，帮助他们改进生产技术和管理方法，尽自己最大的努力去解决农民们所面对的困难。
1977年
祝均一回到了
上海
，并且进入了当地
一家工厂
成为了一名
普通工人
。
当时这家工厂正面临着即将倒闭的困境，祝均一主动向工厂提出改进方案，优化工厂的生产流程、设备维护和员工培训。
他促进团队进行全面的生产线调整，提高了效率和质量控制。
同时，他改进管理和组织结构，导入了现代化的理念和制度，建立员工奖励制度。
这些措施大大提高了员工们的动力和聚集力，推动了公司整体发展。
改进方案的实施让工厂焕发新生机，生产效率和产品质量，得到了大大的提高，增强了客户信任。
在祝均一的管理下，工厂转亏为盈，年利润竟然达到了
140多万元
，并且实现了可持续发展。
祝均一很快就赢得了领导的重视和赞赏。
随后领导便推荐他进入
区集管局
工作
，从此祝均一便开启了他的
仕途生涯
。
通过祝均一多年的摸爬滚打和经验积累，祝均一表现出了卓越的才能和领导能力。
他在工作中不断面对各种挑战和困难，但是始终保持着乐观的态度和坚定的决心。
他通过积极参与项目工作和领导团队，逐步培养了良好的沟通和协调能力。
他听取别人的意见和建议，并能够将各方面的想法整合起来，并且提出切实可行的解决方案。
祝均一表现出了出色的组织和管理能力，他能够合理分配资源，明确目标并制定可行的计划。
他善于团队建设，能够激励和激发成员团队的潜力，使他们努力奋斗并取得卓越的成果。
他还表现出了卓越的决策能力和应变能力，面对复杂的问题和快速变化的环境时，他能够快速做出准确的决策，并灵活调整策略以应对不同的挑战。
他的卓越成就为他赢得了同事和下属的尊敬和信任。
1996年
，祝均一被上级领导任命为
上海市劳动和社会保障局党组书记兼局长。
卢嘉丽的背景
这位长相酷似女明星的女子就是
卢嘉丽。
1975年，卢嘉丽
出生于
江苏镇江，
她从小就对舞蹈有兴趣和富有天赋，她不仅长相漂亮，而且身材气质也很出众。
早些年，卢嘉丽曾尝试担任模特和艺人职业，她的外貌和舞蹈才华使她在模特界和娱乐圈引起了一定的关注。
然而，为了追求更好的发展机会，卢嘉丽决定独自前往上海。上海作为中国的文化和艺术中心，必定会为她提供更广阔的舞台和更丰富的机会。
卢嘉丽来到上海后，她开始积极参与各种舞蹈比赛和表演活动。
她通过不断的训练和努力，不断提升自己的舞蹈技巧和表演水平。
万万没想到的是，在一次舞台表演中，年轻貌美的卢嘉丽被时
任上海核电办主任杨忠万
看上了，在其淫威下沦为了对方的情人。
在被杨忠万包养之后，卢嘉丽便过上了骄奢淫逸的生活。
然而，好景不长，杨忠万因为贪污受贿被逮捕，卢嘉丽也被“打回原形”。
由于卢嘉丽作为杨忠万的情人已经过惯了纸醉金迷的日子，这突如其来的变故使得卢嘉丽不愿再回到从前的生活。
因此，她便将目光投向了青年才俊
张荣坤
的身上
。
张荣坤的背景
1973年，
江苏苏州贫寒家庭出生的张荣坤
，高中毕业后就早早的涉足社会了。
最初在
吴县海关
做
报关员
，但年轻的张荣怀揣着雄心壮志，决心闯荡江湖。
他果断辞去报关员职位，开始了他的创业之旅。
他从事过
外贸业务
，还涉足足
股票投资
，后来创办了自己的公司。
1997年，
年仅
24岁
的张荣坤就创办了
江苏东山坤实业发展有限公司
，成为了当地小有名气的人物。
仅仅两年后
，他在南京又创立了
江苏两江实业发展有限公司。
当时的张荣坤可谓是年轻有为，风光无限。
2001年，年轻的张荣坤来到上海打拼。
为了能够快速融入上海这个大都市的
金融圈
里，张荣坤频繁的参加上海的
慈善活动
，经常豪爽的捐献
巨额善款。
张荣坤的所作所为迅速的为他在上海打开了
知名度
。
在一次慈善活动中卢嘉丽主动接近张荣坤，并且顺利的拿下了张荣坤，成为了张荣坤的情人。
随着张荣坤在上海商界打开的知名度，没多久张荣坤就在上海成立了
福禧投资集团。
为了能够结交上海的达官显贵，张荣坤不惜利用起自己的情人卢嘉丽，靠着卢嘉丽的美色吸引他们，好让他们为其提供便利。
拿下祝均一
2002年
，上海路桥发展股份有限公司举办了一项重大项目的招标会
，此消息一经发出立即引起了商界广泛关注，包括张荣坤在内的各界人士都注意到了。
张荣坤在这个消息里看到了巨大商机，他下定决心要拿下该公司的股权。
只是可惜的是，此次项目资产价值
高达35.5亿之多
，这让资金本就捉襟见肘的张荣坤陷入了困境。
为了能够投入足够多的资金以确保自己能够在此次招标会中中标，张荣坤便将目光投向了上海社保局局长祝均一。
张荣坤想从祝均一负责的
社保基金
里挪出一部分资金来填补自己的资金不足。
为了能够搞定祝均一，张荣坤以洽谈工作为由特地在五星级大酒店里宴请祝均一。
而且还让自己的情人卢嘉丽专门打扮的花枝招展，浓妆艳抹，做好拿下祝均一的准备。
张荣坤成功的将卢嘉丽送到了祝均一的怀抱里，跟着送过去的还有
131万元
的贿赂款。
张荣坤在美女和金钱的加持下成功的拿下了祝均一，从此祝均一负责的社保基金就变成了张荣坤的小金库了。
张荣坤先后从祝均一负责的社保基金里挪用了
32亿多元
。
2003年年初
，张荣坤靠着充足的资金顺利的拿下了上海路桥发展股份有限公司
99.35%
的股权。
靠着祝均一为其挪用的社保基金，张荣坤的身家资产在短短两年内得到了疯狂的增长。
2005年，更是以
26亿元
的资产位列
中国富豪榜第48位
。
据官方统计，祝均一在担任上海社保局局长期间，共计挪用社保基金高达
280亿元
。
张荣坤为了能够更好的开拓政界资源，还让卢嘉丽开办了一家
模特经纪公司
。
对外宣传培养模特的经纪公司实则是招揽美人为众多官员提供特殊服务。
卢嘉丽不光为祝均一长期提供着特殊服务，还被祝均一推荐给其他多位官员为其提供特殊服务。
落马
2006年
，卢嘉丽陪同
时任上海市委办公厅副主任一职的秦裕
到巴黎旅游。
在此期间卢嘉丽为其找了一位法国女演员为其提供服务。
不久后，卢嘉丽和秦裕在巴黎的所作所为被法国媒体曝光了。
秦裕
在法国巴黎的所作所为引起了国内外一片哗然。
国内有关部门迅速对此次事件展开了调查。
调查发现，秦裕在法国的一切开销都是由张荣坤和他的“
福禧
”公司提供。
而且秦裕在法国的所作所为都是由卢嘉丽一手操办的。
随着检察机关对张荣坤及其公司的彻查，祝均一也被查了出来。
自此便揭开了震惊全国的上海社保基金挪用案。
调查发现，祝均一在担任上海社保局局长期间，收受贿赂高达
166万元
，并且更令人震惊的是，祝均一还监守自盗，挪用了上海社保基金
280多亿元。
最终，祝均一被法院判处了
有期徒刑18年、
张荣坤被判处
有期徒刑19年
。
然而，卢嘉丽在有关部门调查前就已经逃往海外，并且下落不明。
案发后有关部门发布了对卢嘉丽的通缉令。
结语
祝均一作为公职人员，却贪污受贿、挪用公款，违背了职责和职业道德的底线。
这种行为不仅损害了社会的公信力和公平正义，也对国家和人民的利益造成了严重伤害。
通过对祝均一的审判，国家向全体公民传递了一个明确的信息：不论职位高低，任何人都无法逃脱法律的制裁，腐败行为将受到严厉追究。
这种零容忍的态度有助于打破腐败的氛围，提高公职人员的廉洁意识，并赋予广大公民信心，相信法律能够保护他们的权益，维护社会的公正和公平。
国家对祝均一的审判是一个重要的示范案例，彰显了反腐败斗争的决心和力度。
通过严厉追究腐败分子的责任，国家向全体公民确保了公平正义的原则，并提醒公职人员必须恪守职业道德、为人民服务，而不是滥用职权谋取私利。
这样的举措有助于树立廉洁政治的形象，加强社会治理，维护国家的长治久安。
同时，国家还需要持续加强法制建设，提高反腐败工作的效果和影响力，以确保公职人员遵守法律、恪尽职责，从而构建一个廉洁、公正和有序的社会。
通过坚决打击腐败行为，国家能够为可持续发展、人民福祉和国家繁荣创造一个健康、公平的环境，确保资源的合理分配和社会的可持续进步。
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