上海“巨贪”祝均一，挪用公款280亿，包养情妇玩港星，最终落马-上海基金账户

John 2024年11月07日 17:27 0

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近些年来我国的反腐力度是空前绝后的，在此期间大大小小的贪官被绳之以法，然而有些“大老虎”仗着自己的权势以为不会查到自己的头上，但是现实却是证明了一句话：“莫伸手，伸手必被捉”。

曾担任上海社保局局长的祝均一成为道德败坏的代表。在他的任期内，他挪用社保基金高达280亿元，接受了个人贿赂166万，并沉迷于声色犬马，包养了香港明星作为情人，并与其他高官分享情妇。这位曾经社会精英的人如何失去了道德底线并步入犯罪的道路呢？另外他的人生又该如何承担这个错误的代价呢？

2006年，一段视频的曝光震惊了整个上海，成为了社保基金大案。此案涉及数百亿元资金，涉及人员众多，引发了社会各界的广泛讨论。

祝均一曾担任上海劳动和社会保障局局长，而且是牵涉其中的一个重要人物。

2006年7月17日，前社保局局长祝均一被抓获，该事件的真相最终揭开了。

他面临的指控包括贪污13亿元、非法使用公共资金32亿元，以及滥用职权、违法借用社会保障基金280亿元。最终，他被判处18年有期徒刑。

祝均一出生于1951年，生长于上海市。在他上中学的时候，正值“特殊时期”爆发，。1968年，学生们纷纷毕业，这些学生中的大部分人都被派往农村当知青。祝均一就曾被派往黑龙江农村。

几年后，祝均一的才华逐渐显现，无论是写作、口才还是心机，他都表现出色。他不久就成功地成家立业，不仅结婚生子，还成为县里的一名工作人员。直到1977年，祝均一终于从黑龙江回到上海。

祝均一在上海一条街道的生产组工作，尽管工作单调乏味，但他没有失去热情。在他的改革下，街道生产组成为了春雷电讯厂，能生产收音机。到了80年代，他创造了一个年利润高达140万的奇迹。

在1977年结束了知青的生活后，他从偏远的黑龙江返回上海。根据组织的安排，他开始在一家即将破产的工厂里工作。

在改革的初期，祝均一非常勇敢，勇于尝试和创新。尽管其他厂子的人怀疑他的行动，但他仍然决心挑起重任，大胆地进行改革。

改变收入分配机制，激发工人的工作积极性和主动性，实行按劳分配的薪酬方式，使工人的工作热情得到了大幅提升。

在祝均一的领导下，春雷电讯厂生产的收音机完美迎合了市场需求。在年末，他们交出了一份令人瞩目的成绩单，这个曾经濒临倒闭的小工厂现在充满了前所未有的生机。这个工厂和所有工人们创造了一个奇迹，年利润高达140万。

工人们挣的钱比当时的公务员多，祝均一因此成为了工人们中的英雄。他勇于改革和创新的精神受到了上级领导的高度重视和关注。

经过漫长的寻找，千里马终于找到了伯乐。周炳坤是上海集体办的主任，他对祝均一非常认可，全力支持祝均一的改革和生产工作。

希望祝均一能够实现众望所归。在改革的浪潮推动下，他以春雷电讯厂为基础，成立了上海多灵电子有限公司，带领更多人致富。

他是一位年轻有为的人，似乎全身都充满了无法用尽的力量，其聪明的头脑中还蕴藏着无穷无尽的智慧。在1985年，他得到了上级领导的重视，被破格任命为区集管局的副局长。

然而，祝均一的激进举措被许多人视为过于冒险，只有一小部分人支持他，周炳坤作为上海集体办主任之一，是其中之一。在周炳坤的支持下，祝均一成立了多灵公司，随后他进入政府机构担任区集管局副局长一职。

衷心祝愿均一的前途一帆风顺，日日逐步攀升。均一于1996年正式就任上海市劳动局局长，为人们所景仰和称颂的杰出人物之一。

张荣坤出生于江苏，年纪还小就辍学了，从此在社会上摸爬多年。然而，他一直只是众多商人中平凡无奇的一员，不为人所关注。

直到2000年，张荣坤转战上海后，才真正开始挤入高层官员涉及的交际圈子，并通过送钱和美人换取坚实的靠山，以此来达到自己的目的。

高荣坤盯住的高官之一便是祝均一，但其实高荣坤并非想让祝均一成为他的靠山，而是对祝均一手中掌管的上海社保局资金心生羡慕。

在高荣坤手中左右逢源、慷慨豪放的攻势之下，上海许多高级官员都被卷入了高荣坤的犯罪行径之中，祝均一便是其中之一。

随后，上海社保局以委托资金运作的方式，先后将34.5亿元人民币拆借给福禧投资公司及其股东，用于购买高速公路。

张荣坤是当时著名的奸商，为了实现私欲，他盯上了上海路桥发展股份有限公司的招标股份，开始投其所好，经常请祝均一到高档酒店用餐。为了更好地拉拢祝均一，利用他，张荣坤在一次用餐中向祝均一介绍了多名官员共用的情妇——香港电影明星卢嘉丽。

祝均一初见卢嘉丽时，立即为她的美貌和气质所吸引。从照片中也可见，卢嘉丽容貌甜美，身材妙曼。难怪祝均一第一眼看到她就对她倾心。更重要的是，卢嘉丽能够在多位官员之间游走，这表明她的不凡。

张荣坤在一次饭局上将卢嘉丽介绍给祝均一，同时偷偷观察了祝均一的神情。

当时祝均一已经年过半百了，对卢嘉丽并没有表现出很大的兴趣。

尽管卢嘉丽经验丰富，但她也深知如何讨好政府官员。

经过一番甜言蜜语的轰炸，祝均一最终无法抵御住诱惑，与卢嘉丽发生了不道德的关系。

当时，卢嘉丽是祝均一的上司的情妇，然而祝均一似乎对与上司共享情妇这件事毫不在意。

祝均一希望提升生活素质，张荣坤则急于赚取更多金钱，因此两人各取所需，并很快相互吸引。

然而，仅凭卢嘉丽一人，恐怕无法让祝均一完全陷入堕落。

随后，张荣坤向祝均一介绍了一位女性香港明星，并且还送了他的妻子和父亲昂贵的礼物。

张荣坤敢于付出巨额资金，必然是有所追求的。

当时，祝均一已经担任上海社保基金的管理者长达10年之久，其管理的资产金额更是高达上百亿元。即使是微不足道的收益，也足以让他致富。

祝均一并没有让他失望，他当即从社保基金中调拨了2亿元资金，以确保他成功地取得了上海路桥项目。

当然，祝均一也从张荣坤那里得到了很多好处。

随后，张荣坤将上海社保基金当做了他的“个人钱袋”，祝均一在此期间为他挪用了30多亿的社保基金。

由于这个原因，张荣坤成功进入了富人榜，祝均一也积累了大量财富，连卢嘉丽也成为了千万富翁。

然而，祝均一等人的自私自利，最终必将接受国家的严厉惩罚。

祝均一从未想过自己竟然会被情妇卢嘉丽击败。

因此，祝均一立即陷入美色和权益的纷争中。张荣坤之所以如此明目张胆地将手伸入社保金中，是因为他成功地拉拢了祝均一。

张荣坤向祝均一游说，要求他从社保基金中拆借资金32亿。原本这笔钱属于广大百姓的社保基金，却变成了张荣坤的私人财库。张荣坤利用这些资金一次性购买了上海路桥发展股份有限公司的全部股份。从此之后，利润滚滚而来，他们从中获利丰厚。到了2005年，他们的个人资产已经达到了26亿。张荣坤一次又一次地示好，使祝均一难以自拔，两人之间的关系也变得越来越深。祝均一挪用的公款越来越多，最终高达300亿元。

最终，一位贪图色欲的局长被抓获了。

张荣坤为卢嘉丽积累了数千万的财富。卢嘉丽创立了一家公关模特公司，不仅吸引了许多官员，还聘请了许多像她这样年轻又漂亮的女孩。虽然该公司表面上看起来是一家公关公司，但实际上是用于迷惑高级官员的地方。

卢嘉丽在上海设立了两套高级套房，专门为高级官员提供服务。为了留下证据以便操纵这些官员，她在房间里安装了摄像头，记录了他们所有进行的性交易。通过这种手段，卢嘉丽建立了一个巨大的关系网络。

张荣坤使用贿赂官员的付款记录和性视频来腐蚀和胁迫他们，使官员们不得不为他工作。在卢嘉丽的安排下，一名官员在国外享受生活时被曝出丑闻，这引发了对张荣坤公司的调查。为了保护张荣坤，卢嘉丽将她所有的“视频证据”都交给了他，以此来减轻罪责。

2006年张荣坤被捕后，祝均一整晚都没能入睡。起初，他以为自己即将退休，可以安享晚年，但此时看来已为时过晚。

最初，张荣坤曾用此来恐吓祝均一，但现在此物已经成为了指控祝均一犯罪的证据。随着张荣坤和卢嘉丽的认罪，祝均一也走到了尽头。他万没想到自己最信任的女人和朋友居然会揭发他。

据经纪检查委员会和其他部门的调查人员调查，有将近500名名为“清廉老干部”的人不仅涉嫌贪污贿赂160万元，还涉嫌占用280亿元的国家资产。据悉，这些人还向自己的私人利益挪用了大量的公共资金。祝均一等人虽然被牵扯其中，但他们并不是这一事件背后的幕后主谋。这起事件的真正幕后指使者是曾任上海市委书记的陈良宇。祝均一、张荣坤、陆琦伟和吴明烈只是利益链条上的小角色。