办公楼安装监控时没防护措施，37岁男子后脑着地摔亡；69岁母亲抚养两孙女认为农民工协商赔偿应一视同仁

“农民工干活安全措施没保障，摔死在机关办公楼里，我现在快70岁的老人还得抚养两个孙女？”11月28日，儿子工伤死亡5天后，福建宁德市屏南县长桥镇新桥村69岁的林女士接受了华商报记者的采访，她说，儿子坠亡后，她感觉天塌了，而她一直无法理解为什么农民工的赔偿不能一视同仁。

>>>办公楼里遇险安装监控时没防护措施，后脑勺着地摔亡

“我表弟在安装监控时掉下来摔死了。”表哥林毅介绍，37岁表弟林正杰是在办公大楼里出的事。“11月23日下午5点40分左右，表弟在福州市某区机关单位办公楼一楼楼梯口安装监控时摔了，他是头部着地，送到医院抢救，医生说不用开刀了，基本上是脑死亡，已经没救了。”

林正杰的堂哥林先生告诉华商报记者，事发后该机关单位协调善后的负责人让家属看了监控视频。“我们看了监控录像回放，林正杰是从2米多高的地方摔下去的，当时搭了一个铝合金的人字梯，应该是人字梯不稳当造成的，没有采取防护措施，他没有戴安全帽，梯子倒了，他摔下来时是后脑勺着地的。”

林先生介绍，堂弟是负责安装监控的这个工程是福州市某区机关单位办公楼，承包商是福建一计算机公司，“他进这家公司工作才四五天时间，工伤保险应该没有办理。”

>>>协商调解未果抢救费用未付清，遗体至今停放太平间

“最糟糕的是，林正杰2014年娶了一个越南姑娘，给他生了两个女娃，大的5岁，小的才3岁，去年女方就返回越南至今未归，堂弟只能跟母亲林女士一起过日子。”

林正杰2014年和越南女孩结婚后生育有两个女孩

林先生承认，堂弟因为刚入职不久，和公司没有签劳动合同，也没有办理工工伤保险，堂弟家里上有老下有小，尤其是林女士承受不了突如其来的打击。“老人都快70岁了，我们怕老人身体吃不消，担心她身体垮掉。她原来身体还是可以的，一直帮忙照顾两个孙女。”

林正杰和妻子的结婚证

表哥林毅也证实，“林正杰的妻子回越南了，两个年幼的孩子是他的老母亲在照顾。林正杰送到医院抢救的万元费用到今天都还没有付清，他的遗体现在还在医院太平间。”林毅介绍，事发已经过去5天了，堂弟供职公司的代表、某区机关的代表和我们家属在协商调解。“事发至今，一直在协商，最开始他们只愿意赔偿30万，我们希望能赔偿140万，但对方不愿意。”

>>>不能承受之痛“我今年都快70岁了，还得去养两个孩子”

“儿媳走了，儿子没了，我实在没有办法了……”林正杰的母亲林女士接受华商报记者表示：“这两个孙女最小的才3岁，我希望当地政府能帮我减轻生活压力，希望能赔偿，我得抚养大两个孙女，我已经老了，都快70岁了，还得去抚养两个孩子，这是面临最大的困难。”

儿媳回越南联系不上，69岁的母亲林女士不得不独自抚养两个年幼的孙女

作为母亲，林女士无法承受老年丧子之痛，精神遭受严重打击，她现在一看到儿子的照片，就流泪不止。“我儿子平常在外打工，我帮忙带两个孙女，我老伴5年前已经去世了，儿媳是去年正月初四就回越南了，一直没有联系，她都没有看孩子，连电话都没打过一个……”

林女士现在不得不面对的问题是，如何抚养两个未成年孤女。“我现在要养活两个孩子，希望能多赔偿一点，协商中他们说是没有钱，但他们的责任难免。他们说我们是农村的，如果是城镇户口可以赔157万，但农村户口只能赔付70多万。”

林女士无法承担老年丧子之痛

林女士不能理解，农民工干活安全措施没保障，摔死在区机关办公楼，为什么工伤死亡得不到公平对待？

>>>涉事公司回应公司没认定是工伤，赔偿按相关法规执行

11月29日，华商报记者联系林正杰就职公司参与协商的赖先生，他对林正杰是否签署劳动合同，是不是公司正式员工回应称：“这个暂时不能给你说。”

对于安装施工中有无安全防护措施，赖先生也是不置可否，未正面回应，只是认为赔偿应该按相关法规执行，公司没有认定林正杰是工伤，“回头再说吧。”

华商报记者联系了福州市某区机关单位协调处理此事的负责人，他对这起在办公楼安装施工中发生的事故并未否认，但对林正杰摔亡过程以及协商处理情况不愿回应，“这样吧，请联系我们宣传口。”

11月29日，华商报记者了解到，双方的协商仍在进行，林正杰的亲属请求领导主持公道，和执勤人员发生争执被扯破衣服。

>>>公益律师支招事实劳动关系应属工伤，工亡补助无城乡差异

“死者林先生属于工伤，虽未与入职公司签订劳动合同，但是其以提供劳动的方式与该用人单位建立了事实劳动关系，既然是事实劳动关系，且在提供劳动期间伤亡，自然归属《劳动合同法》，属于工伤。”

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善表示，工伤一般以工伤保险基金赔付，涉案公司未给林先生缴纳保险，所以应当在保险基金赔付范围内的数额。正常情况下，工亡赔偿项目包含一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金。

具体明细为:《工伤保险条例》第39条规定:职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

（一）丧葬补助金，为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；

（二）供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。

（三）一次性工亡补助金，标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

赵良善指出：“本案中，林女士可请求赔偿6个月的丧葬费、一次性工亡补助金，还有2个孩子、林女士本人作为死者被扶养人的抚恤金。而且，需要特别注意的是，对于一次性工亡补助金，法律已经很明确是上年度全国城镇居民可支配收入的20倍，是个确定的数字，压根就不存在城镇与农村差异之分，所用的是一个标准。”

赵良善建议：“林女士可以以上述赔偿项目要求用人单位赔偿，如果赔偿数额不符合法律规定，可以进行起诉处理。” 华商报记者 李华 编辑 李振

（如有爆料，请拨打华商报热线电话029-88880000）

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