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一切为了群众获得感 茌平深化改革交靓丽答卷
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新华网济南11月22日电（通讯员 刘明明）“一个目标，五个茌平，富民兴茌八大任务”，是山东省茌平县十三次党代会勾勒的改革全景。
改革，从来不是为变而变，而是为了让生活更美好。于是，当我们把焦距拉近，在新旧动能转换、环保攻坚、精准扶贫、文明卫生城创建等各项工作的有效推进的披荆斩棘画面之余，一条主线跃然而出——山东省茌平县在全力谱写人民美好幸福新生活，追求群众的获得感。
提供茌平方案，创新茌平实践，拿出茌平实招，深化改革中54万茌平人有了满满获得感。
供给侧结构性改革，茌平有方案
六个月投资近10亿元，这是位于聊城信发高新材料产业园的信发铝电产业链延伸及配套项目交出的“成绩单”。
作为信发“热电平衡、铝电双赢”循环经济关键补链项目，该项目大手笔延“链”、育“群”，茌平铝电产业链已由过去单一的氧化铝、电解铝生产到铝棒、铝杆、铝门窗型材的初级加工，实现铝粉、高精铝板带箔、汽车配件的精深加工，铝加工企业达到200多家，衍生出12大类1800多种产品。
延“链”育“群”同时，高精尖项目落户。9月，以中钢研为核心的四个前沿项目打包入驻为代表，填补了茌平县近年来没有国企、央企和上市公司招商引资项目的历史空白，也拼绘出茌平县以新材料、高端装备制造、信息通信及电力电子、新能源及节能环保产业等新兴产业的“新版图”，形成了新旧动能转换“项目库”，凝聚起区域经济转型发展的核心竞争力。
另一面，节能降耗箭已满弓。几乎整个8月，县里的24次环保“黎明会”强力推行，累计关闭搬迁畜禽养殖场(户)237家，623家“散小乱污”企业被取缔或责令停产整改，63台压力容器燃煤锅炉、38台非压力容器燃煤锅炉被拆除，72处城乡黑臭水体全部整治完成。于是——百姓看到，水清了，茌中河、茌新河和徒骇河鹭飞鱼跃；天蓝了，市民爱上朋友圈里刷“天气大片”。
工业转型的实践，体现了茌平县坚定不移持续深入做好供给侧结构性改革的思路和态度，打造出了一系列新旧动能转换的“茌平牌”解决方案。
攻克发展难题，茌平有实践
因为礼让斑马线、拒绝车窗抛物等文明交通行动的推行，作为组织者的马红梅参与了《文明在哪里》——茌平创建全国文明城宣传片的拍摄，一时间成为“网红”。
对于这样的结果，马红梅毫不意外。作为茌平的公益达人，马红梅感觉，随着茌平“双城同创”大幕的拉开，公益“红马甲”队伍走到哪里都能刮起一阵“茌风”，文明成为越来越多人的自觉和习惯。
改变的背后，茌平以创建全国文明县为契机，市民文明素质全面提升，他们组建起106支志愿服务队伍，志愿者近6000人，先后开展了文明交通、阳光助残、情暖夕阳、牵手成长等11大类80多个专业志愿服务项目等系列文明主题宣传教育实践行动。
脱贫攻坚是第一大民生工程。2016年末，4899户、8956名建档立卡贫困人口基本实现“两不愁、三保障”， 15个省定贫困村摘帽退出，民生领域“冰点”正在消融、“难点”开始破题、“底线”加紧筑牢。
在动态精准管理的基础上，茌平通过扶贫小额贷款权利量化转让、金融扶贫方式创新等方式，四两拨千斤，整合各类涉农资金1.54亿用于扶贫，建立了“政府＋银行＋企业＋贫困户”四位一体的利益联结机制，撬动扶贫资金最大效益，实现了四方共赢。
茌平的实践经验不止文明创建和扶贫。违建拆了，危旧房改了，路也修好了，大规模城中村改造，昔日老旧城区成功升级新城2.0版，社区建设有序推进，15分钟文化健身生活圈让百姓幸福和谐……
打通“最后一纳米”，茌平有实招
改革成效几何，群众的获得感最有发言权。
最近，茌平振兴街道南关村村民贵新立逢人就说：“分级诊疗制度好！”
今年6月，他因为胸闷咳嗽到街道的社区卫生服务中心就诊。接诊医生检查后发现他病情严重，随时会有呼吸衰竭的可能，随即通过县医院联系了心肺专家团队比较强大的聊城市人民医院。10分钟之后，转诊请求就得到了回复。
几天后，贵新立病情得到控制，继续回到社区卫生服务中心进行康复治疗直至痊愈。
在茌平，不断出台的改善民生“实招”，让越来越多的百姓享受到改革带来的红利——
各类社会保险金足额发放，提高城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准，十万百姓受益；义务教育“两免一补”政策、“大班额”建设工作和城乡义务教育经费保障机制进一步完善，城乡学生基本实现“家门口上学”；基本药物制度、基本公共卫生服务均等化实施机制不断健全；免费公交、免费公共自行车、免费公厕，图书馆、免费培训，公园、植物园免费开放，免费健身器材投放等十大免费工程总投资1600余万元……今年上半年，全县一般公共预算支出实现18.81亿元，其中民生支出达到13.54亿元，占比72%。
“始终坚持以人民为中心，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。”茌平县委书记张琳说，为了“打通改革最后一纳米”，茌平县委、县政府坚持问题导向、效果导向，针对解决经济社会发展中的瓶颈性体制障碍和矛盾，精准改革、精准发力，各领域改革纵深推进。（完）
